金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的(de)额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促(cù)进房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了dé)强制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确(què)要求(qiú)外(wài)，购房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)等违反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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